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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据  显示 ，三成以上婴幼儿家庭


有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右 ，
托位供给
 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4. 5个的目标尚存很大差距。